Vyplývá to z návrhu ministerstva financí pro poradu ekonomických ministrů. Ministr financí Miroslav Kalousek z TOP 09 už také ví, co přesně navrhne svým kolegům ve vládě, aby stát v letošním roce ušetřil 23 až 26 miliard korun, o které by se jinak kvůli nižšímu ekonomickému růstu zvýšil schodek rozpočtu.
"Budu navrhovat vázání výdajů ministerstev. Plošné to nebude," řekl iDNES.cz Kalousek. Prakticky to pro letošní rok znamená, že některá ministerstva nebudou moci letos utratit část plánovaných výdajů, budou je mít "zavázané".
Kapitoly státního rozpočtu s výdaji do miliardy korun by měly mít podle návrhu ministerstva financí plošně vázáno 1,5 procenta výdajů. Ostatní kapitoly rozpočtu 3,95 procenta výdajů. Mají být i například zmraženy výdaje na dotace na obnovitelné zdroje nebo sníženy platy ve Státním fondu dopravní infrastruktury.
"Vzhledem k turbulencím nelze vyloučit, že by se příjmová základna mohla i zvýšit. Pak by se část výdajů dala rozvázat, ale příliš s tím nepočítám," řekl iDNES.cz Kalousek. Ministerstva se tak letos budou muset částečně uskromnit.
Variantu zmrazení důchodů ministerstvo nakonec navrhlo
Porada ekonomických ministrů bude podle Kalouska řešit také výhled do roku 2014. A právě tady se dá očekávat mnohem dramatičtější diskuse kvůli možným úsporám a škrtům.
V roce 2013 bude podle ministerstva financí nutné kvůli dodržení naplánovaného schodku ušetřit 42,4 miliardy Kč a v roce 2014 již 84,4 miliardy korun. Mezi návrhy, o nichž budou vládní strany jednat, patří například zvyšování daní, zmrazení důchodů nebo i rušení některých úřadů.
Na variantu zmrazení důchodů, kterou zvažuje ministerstvo financí, upozornil nedávno časopis Týden. Ministerstvo takovou úvahu nedementovalo a Kalousek k tomu pouze řekl, že diskusi o interních materiálech uvnitř ministerstva nebude komentovat. "Do porady ekonomických ministrů ze mě nic dalšího nedostanete," zopakoval v pátek Kalousek. Podle návrhu, který unikl z jeho úřadu, by důchody mohly být zmraženy v letech 2013 až 2015.
Boj bude o daně. Věci veřejné se staví proti dalšímu růstu DPH
Velký boj bude zřejmě o výši daní. Pro Věci veřejné je totiž nepřijatelné, aby se ještě více zvýšila DPH. Nižší, zvýhodněná sazba letos stoupla z deseti na 14 procent, vyšší zůstala na hranici 20 procent. V příštím roce má být jednotná sazba 17,5 procenta, přičemž Kalousek i premiér a předseda ODS Petr Nečas opakovaně v minulosti prosazovali sazbu 19 procent.
V návrhu pro poradu ekonomických ministrů je ovšem varianta, že by jednotná DPH byla ještě vyšší - 20 procent. Ve snížené sazbě by zůstaly jen léky a knihy. Šéf poslanců VV Vít Bárta prosazuje zcela opačnou věc - nechat i příští rok sazby daně z přidané hodnoty ve výši 14 a 20 procent.
V souvislosti s možnými dodatečnými příjmy rozpočtu v příštích letech zazněly už v minulých týdnech z financí například nápady zavést novou daň z vína či zvýšit daň z topných olejů a uhlí. Ta by prodražila provoz domácností, které topí uhlím. Oba nápady odmítla jak levicová opozice, tak Věci veřejné. ODS se zase nelíbil Kalouskův nápad snížit výdajové paušály pro živnostníky.
Další možnosti dodatečných příjmů vidí finance ve zvýšení daně z příjmu fyzických osob o jeden procentní bod nebo zdanění příjmů nad strop sociálního pojistného vyšší sazbou.
Materiál pro poradu ministrů zmiňuje i variantu úplného zrušení porodného nebo zrušení některých státních úřadů. Dokument například navrhuje začlenit Českou obchodní inspekci pod Generální ředitelství cel, Státní energetickou inspekci pod Energetický regulační úřad nebo snižování a slučování zastupitelských úřadů.
