Zastupitelé chybují. Stovky obcí se pojišťují, aby neplatily za škody

  18:02aktualizováno  18:02
Zastupitelé se chrání před možnými škodami, které by mohli jako politici způsobit. Pojistky uzavřely už stovky jihomoravských obcí. Zájem stále stoupá.
Ilustrační snímek.

Ilustrační snímek. | foto: Profimedia.cz

Bývalá starostka Přibic na Brněnsku měla malou nesrovnalost v dokumentech při prodeji obecního pozemku. Ovšem ta nepozornost obec mohla stát tisíce korun. Přibičtí zastupitelé ale měli už tehdy uzavřenou pojistku odpovědnosti.

„Byla to vysloveně drobná chyba z opomenutí, pojišťovna nám peníze bez problémů proplatila,“ říká současný starosta obce Miroslav Effenberger (SNK Za rozvoj Přibic). Do stejných problémů se přitom mohou dostat politici kdekoliv, nehledě na velikost obce ani výši škody. Jako například v severočeském Liberci, kde se kvůli prodeji pozemků a milionovým škodám ocitlo před soudem celé zastupitelstvo.

„Jeden z problémů komunální politiky je ten, že se tady lidé pohybují často na velmi tenkém ledě,“ říká politolog Michal Pink. „To, že se připojistí, je logické. Riziko, že k nějaké škodě dojde, skutečně existuje,“ podotýká.

Po změně občanského zákoníku oproti minulosti každý zastupitel ručí za případné škody způsobené jeho rozhodnutím svým majetkem. Na jihu Moravy proto pojistek odpovědnosti zastupitelů rychle přibývá. Velký zájem zaznamenaly pojišťovny po komunálních volbách 2014, a to zejména od větších měst.

Loni, zejména po krajských volbách, se o 15 procent zvedl počet uzavřených smluv s malými vesnicemi – namátkou Lipůvkou či Skrchovem na Blanensku nebo Žeravinami na Hodonínsku.

„Máme desítky poptávek měsíčně,“ komentuje stav Jakub Koutek, mluvčí pojišťovny Slavia. A slova potvrzuje jeho kolega z Kooperativy Milan Káňa: „Pojištění odpovědnosti získává stále větší váhu,“ podotkl s tím, že pojistili zhruba 330 jihomoravských obcí a měst.

Nejzranitelnější jsou starostové malých obcí

Kryjí se i samotní zastupitelé. Za nejzranitelnější jsou považováni starostové malých obcí. Nemají kolem sebe výkonný aparát, který lze využít třeba na krajích nebo ve velkých městech, a veškerá odpovědnost je na jejich hlavě. Přitom je stále složitější se ve změti paragrafů a dotačních pravidel zorientovat a nic neopomenout.

Pojištění zastupitele

  • Většinou je sjednává obec v rámci celého balíčku pojištění – smlouva zahrnuje pojištění majetku a odpovědnosti a vztahuje se rovněž na všechny organizace zřizované městem.
  • Každý zastupitel má také možnost pojistit se individuálně. Nemusí se tedy spoléhat na to, zda má pojištění sjednané obec.
  • Pojištění kryje přímé finanční škody stanovené v rozsudku nebo mimosoudním vyrovnání, ale je možné z něj hradit například i náklady na právní ochranu, náklady na šetření, pokuty a penále, náklady na poradce a další výdaje.

Podle Lucie Ponertové z pojišťovny Slavia vzestupný trend způsobují i žaloby na zastupitele, jejichž počet roste takřka geometrickou řadou. Nezřídka nové zastupitelstvo žaluje to předešlé.

„V případě vzniku škody se dotyčný ocitá ve velmi složité situaci. Je jenom na něm, aby prokázal, že jednal s péčí řádného hospodáře a že se žádného pochybení nebo porušení povinností nedopustil,“ říká Ponertová.

Pojistka se vztahuje na škody, které může zastupitel obci způsobit při výkonu své funkce. Třeba kvůli chybám při zadávání veřejných zakázek, při prodeji obecních pozemků nebo při využívání dotací. Pojišťovny už vyplácely peníze i v případě pokuty od finančního úřadu.

Například břeclavská radnice za sedmadvacet představitelů města každý rok zaplatí na pojistném zhruba 18 tisíc korun. V balíčku pojistek, který zahrnuje třeba i pojištění majetku, je to ale zanedbatelná částka.

„Celková výše pojištění je v řádech statisíců korun ročně,“ přiblížil Jiří Holobrádek, mluvčí Břeclavi. Konkrétně její představitelé stáli před lety před soudem podobně jako ti liberečtí, a to kvůli více než milionové dotaci sportovnímu klubu. Soud tehdy radní obžaloby zprostil.

Pojištění zvažuje i Brno

Hranice, kdy zastupitelé můžou zcela nevědomky způsobit městu škodu, je tenká. „Kyjov má pojištění zřízeno proto, aby zastupitelé neznalí práva nebyli při svém rozhodování v právní nejistotě,“ poznamenal zdejší mluvčí Filip Zdražil.

Případné škody z činnosti městského úřadu nebo zastupitelstva by z pojistky pokryl i Vyškov, Hodonín nebo Znojmo. A to až do výše několika milionů. „Ve Znojmě je limit pojistného plnění sjednán na částku pět milionů,“ upřesňuje zdejší mluvčí Zuzana Pastrňáková. Město podle ní přitom jako spoluúčast platí pouhou tisícikorunu na jednu škodu.

Pojištění svých zastupitelů v tuto chvíli vážně zvažuje i Brno. „Jsme v začátcích, kdy se o zřízení pojištění uvažuje. Momentálně zjišťujeme zájem zastupitelů. Zatím tedy nebyla vybrána varianta ani nastavení pojištění,“ potvrdil mluvčí magistrátu Filip Poňuchálek.

Nejčtenější

Na Kyjovsku zuří prachové bouře jako v poušti, na polích vznikají duny

Prachové bouře na Kyjovsku odnáší z polí nejvzácnější vrchní vrstvu zeminy,...

Silný vítr zvedá oblaka prachu a písku a metá jimi desítky metrů daleko. Na vyprahlé zemi se tvoří malé duny. Není to...

Kometa dál posiluje. Uloví i Plekance, který už trénoval s Kladnem?

Tomáš Plekanec z Montrealu střílí na branku Detroitu ve svém 1000. duelu v NHL.

Hukot kolem hokejové Komety nabral nové obrátky. Brněnské mužstvo posílil brankář Libor Kašík, ve středečním duelu...

Nehoda čtyř aut zastavila provoz na dálnici D1 u Brna, jeden člověk zemřel

Nehoda tří kamionů a jednoho osobního auta na dálnici D1 ve směru na Prahu....

Jeden člověk zemřel při nehodě tří kamionů a osobního auta na 172. kilometru dálnice D1 nedaleko Brna. Hromadná srážka...

Kometa přehrála v osmifinále LM Tampere, Plzeň rozstřílela Bolzano

Momentka z utkání Kometa Brno - Tappara Tampere

Úvodní osmifinálové zápasy hokejové Ligy mistrů oběma českým klubům vyšly: Kometa doma přehrála finskou Tapparu 5:1,...

Proti svým. Tak trochu. Jak brněnská rodačka Nicole bojuje za USA

Nicole Melicharová (vlevo) se raduje s Květou Peschkeovou ze zisku fiftýnu.

Oproti řadě samozvaných světáků neprokládá věty anglickými výrazy. Jen jednou lehounce mine, když tenisový žebříček...

Další z rubriky

VIDEO: Býk utekl z jatek a přeplaval řeku, u Hodonína ho zastřelili

Býk utekl z jatek a přeplaval řeku

Jen o pár hodin si prodloužil život býk, který uprchl při přepravě na jatka ve slovenské Holíči a překonal řeku Moravu....

Hollan by mohl dál pracovat pro Brno, chce dohlédnout na rozjeté projekty

Hnutí Žít Brno oznámilo, že do podzimních komunálních voleb sestaví vlastní...

Končící náměstek primátora pro kulturu Matěj Hollan bude pravděpodobně ještě nějakou dobu placený městem, ale v jiné...

Vědci chtějí umět předpovídat, ve kterých rybnících uhynou ryby

Radovan Kopp z ústavu zoologie Mendelovy univerzity sbírá vzorky z rybníka....

Sto tun ryb za více než pět milionů korun letos uhynulo jen v největším jihomoravském rybníku Nesyt. Hlavně v letních...

Najdete na iDNES.cz